为贯彻落实国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见，进一步落实珠海市老旧小区更新改造海绵城市建设工作，11月26日上午，市住房城乡建设局党组书记、局长彭甦带队前往我院规划设计的青竹花园北区老旧小区环境整治提升工程项目实地考察。市住房城乡建设局公用设施建设科、香洲区住房和城乡建设局、翠香街道办、青竹社区居委会等相关负责同志陪同调研。刘冠院长及设计团队陪同讲解整个项目的规划设计过程、设计理念以及落地实施情况。
近年来，我市逐步开展城镇老旧小区改造工作。始建于八九十年代的青竹花园是典型的老旧小区，由于年代已久和缺乏管理，小区内部的基础设施、环境景观、道路系统等问题逐渐凸显，给居民日常生活带来不便。我院在设计青竹花园老旧小区整治项目过程中，摒弃以设计师思想为重点的传统设计思维，以“党建引领”为切入点，充分调动党员先锋带头作用，以居民诉求为导向，培育以街道、社区居委会、小区业委会、议事会、小区居民和我院专业规划师团队等多方主体代表组成的社区规划师团队，充分参与项目的全过程建造。多方融合的共建过程打造让小区居民更具归属感与幸福感的改造成果。
在该项目的实践过程中，我院深刻感受到参与式规划在城市更新和改造工作中的重要性，居民主导参与的改造，有效实现小区共建、共治、共享的目标。本项目在空间营造方面，一是实施“人车分隔”。由于小区内部可利用空间有限，不能实施“人车分流”，在小区入口处改造为“人车分流”，内部实行“人车分隔”；二是注重邻里空间打造。增设多个休憩点、健身点、康体设施、楼栋标识等，结合雨水花园预留植物鲜花栽培点，方便居民扮亮小区，交流植物栽培技术；三是人性化服务不同群体。增加环形步道、无障碍设计、防滑透水铺装、安全防护栏、增设生态停车位、安防监控等，设置儿童感统设施，沙池、儿童小花园等；四是预留公共服务末端设备安装点。从“共享”理念出发，预留公共服务末端设备所需电线电缆、网关及辅材、未来可布置“充电桩”、“共享健身房”、“共享书屋”、“共享琴房”，预留电梯安装位置等。在海绵改造方面，应用生态理念，保护小区绿化生态环境，通过高位花坛、透水铺装、雨水花园等技术手段从源头做到控制雨水面源污染问题。在搭建公共信息平台方面，整合政府和社区、居民力量，搭建公共信息平台，包括小区资讯、物业通知、邮包提醒、小区服务、小区团购等。
彭甦局长对我院的设计工作给予充分的肯定，并对日后工作提出以下要求：一是要坚持党建引领、使命驱动，将党建工作与老旧小区改造工作相结合，着力解决老百姓“急难愁盼”问题；二是要通过设计和使用硬件设施与智慧化平台服务于基层管理工作的方式，建设文明有序、群众满意的共建共治共享美丽家园；三是要探索老旧小区共建模式，发挥小区居民的能动性、积极性、参与性，鼓励市民多途径、多方式、多渠道参与小区改造，探索老旧小区“政府+”的共建模式；四是改造设计过程中要注意对大树的保护，除一些对建筑基础或道路产生破坏的大树，或存在安全隐患的大树，不能轻易迁移；五是要善于总结城镇老旧小区整治设计过程中的经验，扎实推进民生工程各项工作。
我院将以党的十九届六中全会精神为指引，坚持以人民为中心的发展思想，抓住“小切口”，找准着力点，助力推动城镇老旧小区改造工作开展，提升居民幸福感和获得感。
文稿│城市设计研究中心
编辑│行政部